Керівник Fiscal Center Віктор Мазярчук представив Послу Кіпру в Україні Міхалісу Фірілласу проєкт «Вартість війни» та обговорив співпрацю у сфері...
15 березня сплив термін повноважень одразу семи членів Рахункової палати: Віктора Богуна, Андрія Дідика, Ірини Іванової, Андрія Майснера, Василя Невідомого, Цезаря Огня та Ігоря Яремчука. Вони продовжують виконувати свої повноваження, поки Верховна Рада не вирішить їхньої долі, тобто звільнить із займаних посад. А це, за різними джерелами, може статися вже сьогодні.
Тож саме час проаналізувати, що було з дисципліною у членів, які вже готуються на вихід.
Почнемо із загальної статистики. Отже, за 2019-2023 роки Рахункова палата провела 167 засідань зі 186 запланованих (це приблизно 90%). Решта не відбулися або через відсутність кворуму, або через те, що члени не змогли затвердити порядок денний.
Так, у 2019 році не відбулося 4 засідання, у 2022 – 14, у 2023 – 1. У 2020 та 2021 роках пройшли всі засідання. Як бачимо, найбільш «неорганізованим» виявився 2022 рік. У більшості випадків засідання «зривали» Дідик А. М., Іванова І. М. та Майснер А. В., бо були відсутні без поважних причин.
В основному члени розглядали загальні питання, які стосувалися:
А також розглядали та затверджували звіти за результатами проведених аудитів (336).
Загалом картина детального голосування кожного члена РП має такий вигляд (табл. 1).
|
Член РП
|
Відрядження тощо
|
Відпустка
|
Лікарняний
|
Без поважних причин
|
Всього відсутній
|
Всього засідань
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Дідик А. М.
|
1
|
14
|
1
|
40
|
56
|
186
|
|
Іванова І. М.
|
0
|
7
|
2
|
29
|
38
|
186
|
|
Майснер А. В.
|
0
|
6
|
3
|
14
|
23
|
186
|
|
Богун В. П.
|
3
|
6
|
2
|
1
|
12
|
186
|
|
Огонь Ц. Г.
|
0
|
9
|
4
|
4
|
17
|
186
|
|
Яременко О.С. ***
|
0
|
8
|
0
|
5
|
13
|
60
|
|
Невідомий В. І.
|
2
|
11
|
0
|
3
|
16
|
186
|
|
Пацкан В. В. *
|
4
|
5
|
4
|
0
|
13
|
147
|
|
Яремчук І. М.
|
0
|
5
|
2
|
2
|
9
|
186
|
Примітка:
* Пацкан В.В. – з 15.03.2018 по 10.04.2023 (звільнений ВРУ)
** Пліс Г.В – з 13.12.2022 по теперішній час
*** Яременко О.С. – з 15.03.2018 по 03.09.2020 (звільнений ВРУ у зв’язку з досягненням 65 років).
З таблиці видно, що Дідик А.М. та Іванова І.М. – це члени РП, які не лише були відсутніми на більшості засідань РП, але і ті, хто не брали участі в голосуванні найбільшої кількості питань та утримались від голосування. Для наочності на графіку. 3 представлена частка питань, на яких кожен з членів РП був відсутнім та не голосував.
Так, найбільшу кількість питань, що розглядались протягом 2019-2023 років на засіданнях РП, пропустив та не голосував Дідик А.М., а саме 41% або 506 з 1240 питань, а найменшу кількість питань – 5,6% або 70 з 1240 питань Яремчук І.М. При цьому 6 із 10 членів РП /а саме: Богун В.П., Невідомий В.І., Майснер А.В., Пацкан В.В., Огонь Ц.Г. та Пліс Г.В./ мають приблизно однакову частку питань, на яких вони були відсутніми та не голосували, яка коливається в діапазоні 10-16%.
|
Член РП
|
Відсутній
|
«За»
|
«Проти»
|
«Утримався»
|
Не голосував
|
Всього питань
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Дідик А. М.
|
239
|
711
|
23
|
99
|
168
|
1240
|
|
Іванова І. М.
|
139
|
881
|
19
|
97
|
104
|
1240
|
|
Майснер А. В.
|
84
|
1015
|
21
|
98
|
22
|
1240
|
|
Богун В. П.
|
80
|
1097
|
7
|
46
|
10
|
1240
|
|
Огонь Ц. Г.
|
76
|
1099
|
1
|
31
|
33
|
1240
|
|
Яременко О.С. ***
|
67
|
329
|
27
|
49
|
0
|
472
|
|
Невідомий В. І.
|
65
|
1108
|
3
|
50
|
14
|
1240
|
|
Пацкан В. В. *
|
53
|
884
|
5
|
61
|
15
|
1018
|
|
Яремчук І. М.
|
24
|
1169
|
1
|
32
|
14
|
1240
|
Отже, найбільше засідань пропустили Дідик А.М. (56 з 186 засідань) та Іванова І.М. (38 з 186 засідань). Також високий показник відсутності на засіданнях РП без поважних причин продемонстрував заступник Голови РП, а певний час і т.в.п. Голови РП Майснер А.В., а саме 14 із 23 засідань або 60,9%. Крім того, Дідик А.М. також є лідером серед інших членів РП за кількістю використаних днів відпустки. Проте є й такі члени РП, які сумлінно відвідували засідання РП, а якщо і були відсутні, то лише з поважних причин, зокрема, це Пацкан В. В. та Пліс Г. В. При чому Пліс Г.В. за 2023 рік (тобто з моменту свого призначення членом РП) не пропустив жодного засідання РП.
Якщо сьогодні Верховна Рада таки розгляне питання про звільнення семи членів Рахункової палати, повноваження яких закінчилися, важливо врахувати наступні аспекти:
Підпишіться на нашу розсилку та отримуйте добірку цікавих статей та досліджень щотижня
Керівник Fiscal Center Віктор Мазярчук представив Послу Кіпру в Україні Міхалісу Фірілласу проєкт «Вартість війни» та обговорив співпрацю у сфері...
Як витрачаються кошти Ukraine Facility на освіту: результати моніторингу, бар’єри реалізації та роль контролю і прозорості.
Fiscal Center серед переможців civic tech конкурсу з проєктом Data4Transparency — рішенням для моніторингу бюджетної прозорості.
У новому відео пояснюємо, як працює методика ACCORD - підхід до аналізу митних ризиків, який дозволяє знаходити підозрілі операції серед...